本篇与上篇一样，都是从“尚同”，即服从天子的角度来治理国家。一个国家需要一个统治者来管理，要不然这个国家将成为一盘散沙，无法管理，最终这个国家只能消亡。因此，国君治理国家需要“尚同”。众所周知，意见太多，很难统一，而国家的治理需要的就是统一的观点。但“尚同”也不是凭空而来的，他同样需要“尚贤”，尊重贤者，把贤者的观点统一起来，让他为天子服务。
虽然在墨子的主观愿望上以为“尚同”是上天和鬼神的意志，是最公平合理的，但在客观上，这种尚同于天下的说法，乃是帮助当时王公大人巩固在人民面前已经动摇的威信的。
墨子说：“今天下之王公大人士君子，请将欲富其国家，众其人民，治其刑狱，定其社稷，当若尚同之不可不察，此之本也。”墨子认为尚同是为政的根本，他认为尚同可以避免灾祸，使国家富强。而他所提倡的“尚同”思想乃是以“天志”说为基础的。认为这所有的一切都必须听从于上天的安排。